養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案流程

一、事項(xiàng)名稱、類別

事項(xiàng)名稱：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案

類別：其他行政權(quán)力

二、辦理依據(jù)

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（民政部令第66號(hào)）《新疆維吾爾自治區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》（新民規(guī)發(fā)﹝2022﹞5號(hào)）

三、不再實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可

自新修改的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》發(fā)布之日起，州直民政部門不再受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請。發(fā)布之日前已經(jīng)受理，尚未完成許可的，要及時(shí)終止許可，將申請材料退還申請人并作出說明。州直民政部門不得再實(shí)施許可或者以其他名目變相審批。已經(jīng)取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證且在有效期的仍然有效，設(shè)立許可證有效期屆滿后，不再換發(fā)許可證。

三、辦事條件

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記后即可開展服務(wù)活動(dòng)，并向當(dāng)?shù)孛裾块T備案，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供備案信息，填寫備案書和承諾書，民政部門應(yīng)當(dāng)提供備案回執(zhí)，書面告知養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營基本條件，以及本區(qū)域現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)扶持政策措施清單。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理備案變更手續(xù)。

四、辦理對象和范圍

《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第四十三條：“設(shè)立公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的登記。設(shè)立經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)督管理部門辦理登記。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記后即可開展服務(wù)活動(dòng)，并向縣級以上人民政府民政部門備案。

1.備案承諾書；

2.設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案書；

3.服務(wù)場所的自有產(chǎn)權(quán)證明或者房屋租賃合同；

4.建設(shè)單位竣工驗(yàn)收證明；

5.環(huán)評報(bào)告或備案證明；

6.消防驗(yàn)收合格意見或備案證明；

7.如經(jīng)營范圍有專業(yè)性要求的，需提供食品經(jīng)營、衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)等材料；

（一）法人登記工作

1.設(shè)立民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可后，舉辦者設(shè)立民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照屬地管理原則，由民政部門作為主管單位，依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，依法向所在地民政部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人登記，對批準(zhǔn)成立登記的民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重管理體制。所屬地民政負(fù)責(zé)社會(huì)組織登記部門履行登記管理機(jī)關(guān)具體職責(zé)，負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)部門履行業(yè)務(wù)主管單位具體職責(zé)。

2.設(shè)立民辦經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可后，舉辦者設(shè)立經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，依法向所在地市場監(jiān)督管理部門申請企業(yè)法人登記。對批準(zhǔn)成立登記的民辦經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重管理體制。所屬地市場監(jiān)管部門履行登記管理機(jī)關(guān)具體職責(zé)，民政部門履行業(yè)務(wù)主管單位具體職責(zé)。民政部門與市場監(jiān)管部門通過信息推送、信息共享等機(jī)制對接，及時(shí)掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)企業(yè)法人登記信息。

（三）備案登記工作

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記后即可開展服務(wù)活動(dòng)，并自批準(zhǔn)成立之日起10個(gè)工作日內(nèi)，須到當(dāng)?shù)孛裾B(yǎng)老業(yè)務(wù)部門進(jìn)行備案。

2.所在地民政部門在接待舉辦者政策咨詢時(shí)將告知其備案要求，提供備案材料樣張、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書以及網(wǎng)上下載渠道，引導(dǎo)做好備案相關(guān)工作。

3.舉辦者應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供備案信息，填寫備案材料。州直縣市行政服務(wù)中心的民政受理窗口統(tǒng)一接收舉辦者提交的備案材料。民政受理窗口收到備案材料后及時(shí)轉(zhuǎn)交養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)部門受理，對于材料不全的舉辦者應(yīng)告知其補(bǔ)全材料后備案，對材料齊全者將及時(shí)提供備案回執(zhí)，回執(zhí)可通過民政受理窗口預(yù)約轉(zhuǎn)交或掛號(hào)信郵寄給舉辦者并應(yīng)告知養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營基本條件、本區(qū)域現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)扶持政策、監(jiān)管制度等。

4.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案登記將作為其享受床位補(bǔ)貼等相關(guān)扶持政策的重要依據(jù)，對于自批準(zhǔn)成立之日起10日內(nèi)未進(jìn)行備案登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將不列入本年度及下一年度床位補(bǔ)貼等相關(guān)扶持政策支持范圍。

五、辦理程序

（一）申請人提出申請--工作人員對申請材料等進(jìn)行審查--材料齊全并符合法定形式--受理--審批發(fā)證；

（二）申請人提出申請--工作人員對申請材料等進(jìn)行審查--材料不齊全或不符合法定形式--一次性告知申請人補(bǔ)正全部材料內(nèi)容，再次進(jìn)行申請。

六、辦理時(shí)限

法定時(shí)限：1個(gè)工作日；

承諾時(shí)限：1個(gè)工作日。

七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

不收費(fèi)。

八、咨詢時(shí)間、地址

咨詢電話：0999-4022965

咨詢時(shí)間：工作日上午10：00-14：00；下午16：00-20：00（冬季15：30-19：30）

咨詢地址：伊寧縣吉里于孜鎮(zhèn)德才路8號(hào)伊寧縣民政局

附件：1.設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案書

2.設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)

3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書

4.備案承諾書

附件1：

設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案書

民政局:

經(jīng)我單位研究決定，設(shè)置一所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案信息如下：

名稱：

地址：

法人登記機(jī)關(guān)：

法人登記號(hào)碼：

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)：

居民身份號(hào)碼：

服務(wù)范圍：

服務(wù)場所性質(zhì)：自有/租賃

養(yǎng)老床位數(shù)量：

服務(wù)設(shè)施面積：建筑面積：占地面積:

聯(lián)系人：聯(lián)系方式：

請予以備案。

備案單位:(章)

年月日

附件2：

設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)

：

編號(hào)：

年月日報(bào)我局的《設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案書》收到并已備案。

備案項(xiàng)目如下：

名稱：

地址:

民政局(章)

年月日

附件3：

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定開展服務(wù)活動(dòng)，并符合下列基本條件：

1.應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等法律法規(guī)，以及《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2018年第36號(hào)）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2018年第35號(hào)）等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并符合環(huán)境影響評價(jià)分類管理要求。依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第l7條規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)。

2.應(yīng)當(dāng)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)章。

3.開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)規(guī)章，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

4.開展餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，以及相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

附件4：

備案承諾書

本單位承諾如實(shí)填報(bào)的備案信息，并將按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送后續(xù)重大事項(xiàng)變更信息。

承諾已了解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，承諾開展的養(yǎng)老服務(wù)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書》載明的要求。

承諾按照誠實(shí)信用、安全規(guī)范、以人為本的原則和相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展養(yǎng)老服務(wù)，不以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名義從事欺老虐老、不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易、非法集資等損害老年人合法權(quán)益和公平競爭市場秩序的行為。

承諾主動(dòng)接受并配合民政部門和其他有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

承諾不屬實(shí)，或者違反上述承諾的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

備案單位：(章)

法定代表人（主要負(fù)責(zé)人)簽字:

年月日