12月26日，縣委副書記、政府代縣長(zhǎng)阿不都克力木·艾力同志主持召開伊寧縣第十八屆人民政府第45次常務(wù)會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、新疆教育大會(huì)精神，聽取商務(wù)和工業(yè)信息化局關(guān)于政府拖欠賬款情況匯報(bào)，聽取發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于各類重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)，聽取林業(yè)和草原局關(guān)于伊寧縣林草項(xiàng)目資金執(zhí)行進(jìn)度和審計(jì)反饋問題整改情況匯報(bào)，聽取應(yīng)急管理局關(guān)于安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案落實(shí)情況匯報(bào)等八項(xiàng)重點(diǎn)工作匯報(bào)，審議《關(guān)于伊寧縣國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革資產(chǎn)、債務(wù)劃轉(zhuǎn)的請(qǐng)示》《伊寧縣青年、多浪農(nóng)場(chǎng)企業(yè)制改革實(shí)施方案的請(qǐng)示》《關(guān)于伊犁新棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司投資入股伊寧農(nóng)商銀行的請(qǐng)示》等18個(gè)議題，現(xiàn)紀(jì)要如下：

一、會(huì)議“第一階段”：集中學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、新疆教育大會(huì)精神

會(huì)議指出，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在關(guān)鍵時(shí)刻、重要節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富，全面總結(jié)了今年經(jīng)濟(jì)工作，深化了對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，全面分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出了系統(tǒng)部署，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，貫穿體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，是我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。

會(huì)議指出，習(xí)近平總書記的重要指示充分肯定了今年“三農(nóng)”工作取得的成績(jī)，并對(duì)做好2025年“三農(nóng)”工作提出明確要求，科學(xué)指引“三農(nóng)”工作從戰(zhàn)略上布局、在關(guān)鍵落子，具有很強(qiáng)的政治性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的一系列重大戰(zhàn)略部署安排，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來，以實(shí)物工作量檢驗(yàn)貫徹落實(shí)成效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化責(zé)任感，樹立依法治校觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，做到“嚴(yán)”“細(xì)”“實(shí)”“深”，提升治理能力與水平。要增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊抓教育教學(xué)質(zhì)量提升，緊抓工作流程規(guī)范管理。要提升主動(dòng)性，教育教學(xué)上要主動(dòng)創(chuàng)新，校園管理上要主動(dòng)履職，避免缺位，及時(shí)做好查漏補(bǔ)缺和反思總結(jié)。

二、會(huì)議“第二階段”：聽取重點(diǎn)工作匯報(bào)

（一）聽取商務(wù)和工業(yè)信息化局關(guān)于政府拖欠賬款情況匯報(bào)

會(huì)議指出：一是要繼續(xù)提高站位，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)和自治州層面關(guān)于賬款支付工作的決策部署，全力以赴、千方百計(jì)推動(dòng)化解賬款投訴線索。二是要進(jìn)一步加大清欠工作力度，切實(shí)強(qiáng)化各方責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極對(duì)接服務(wù)企業(yè)，全面梳理，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。三是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立起市場(chǎng)主體自律、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督的防范化解拖欠賬款的長(zhǎng)效機(jī)制，確保形成企業(yè)健康成長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的良性互動(dòng)循環(huán)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（二）聽取發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于各類重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)

會(huì)議指出：一是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要性和緊迫性，認(rèn)真謀劃2025年重點(diǎn)項(xiàng)目，提高項(xiàng)目謀劃的針對(duì)性，明確項(xiàng)目建設(shè)思路及重點(diǎn)，把重大項(xiàng)目選準(zhǔn)謀實(shí)做優(yōu)，為全縣的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。二是要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)做好帶頭作用，主動(dòng)向前解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，嚴(yán)禁推諉扯皮，確保項(xiàng)目建設(shè)工作有序開展，讓項(xiàng)目建設(shè)成果早日惠及各族群眾。

（三）聽取林業(yè)和草原局關(guān)于伊寧縣林草項(xiàng)目資金執(zhí)行進(jìn)度和審計(jì)反饋問題整改情況匯報(bào)

會(huì)議指出：一是認(rèn)真落實(shí)整改要求，對(duì)于已整改到位的問題要舉一反三、建章立制，堅(jiān)決杜絕屢審屢犯情況發(fā)生。對(duì)于未整改到位的問題，要認(rèn)真分析研判，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)抓整改落實(shí)，確保問題見底清零。二是對(duì)整改措施再細(xì)化、責(zé)任再落實(shí)，對(duì)牽頭整改問題要發(fā)揮林草專業(yè)性，提出操作性強(qiáng)的整改措施。在做好審計(jì)反饋問題整改的同時(shí)，要做好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金的檢查，梳理并做好行業(yè)監(jiān)管，確保在政策落實(shí)、項(xiàng)目管理等方面落到實(shí)處。三是加強(qiáng)與縣審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、縣委巡察辦和政府督查室等部門的協(xié)同配合，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行處理處罰，對(duì)整改不到位的進(jìn)行約談，共同推進(jìn)審計(jì)整改落到實(shí)處。

（四）聽取應(yīng)急管理局關(guān)于安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案落實(shí)情況匯報(bào)

會(huì)議指出：一是要圍繞全縣工作短板抓攻堅(jiān)，針對(duì)突出問題抓整改，確保在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行政事項(xiàng)審批和安全生產(chǎn)執(zhí)法等方面實(shí)現(xiàn)新突破。二是各相關(guān)單位要認(rèn)真制定安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)年度計(jì)劃，把任務(wù)落實(shí)到節(jié)點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)到人頭，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)限期完成。三是要完善工作機(jī)制，創(chuàng)造性地開展工作，全力壓降亡人事故，統(tǒng)籌做好防滅火、居民電動(dòng)車充電安全、民政老小場(chǎng)所管理等工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（五）聽取衛(wèi)健委關(guān)于將原健康驛站部分方艙公開拍賣情況匯報(bào)

會(huì)議指出：一是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州相關(guān)決策部署，不斷增強(qiáng)盤活國(guó)有資產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感，項(xiàng)目化、清單化、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)把存量的國(guó)有資產(chǎn)用起來。二是要進(jìn)一步建立完善國(guó)有資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)監(jiān)督體系，做好財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、決策審批等工作，確保國(guó)有資產(chǎn)資源安全處置。三是由衛(wèi)健委認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)，依法依規(guī)按程序?qū)Y產(chǎn)進(jìn)行拍賣。

（六）聽取招商專班關(guān)于重新簽訂《天津市供銷集團(tuán)有限公司50萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電及配套儲(chǔ)能項(xiàng)目招商引資協(xié)議》的情況匯報(bào)

會(huì)議指出：一是各部門要統(tǒng)一思想，積極溝通，密切配合，形成工作合力，幫助企業(yè)排憂解難，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。二是要扎實(shí)開展招商引資項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌安排、并聯(lián)推進(jìn)，搶抓時(shí)間、倒排工期，全面加快項(xiàng)目進(jìn)度。三是要嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)紅線及林地、耕地等法規(guī)政策，做好項(xiàng)目規(guī)劃，優(yōu)化項(xiàng)目方案，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的難題，推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。

（七）聽取司法局關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報(bào)

會(huì)議指出：一是要加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把法治政府建設(shè)納入全縣年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同考核、同推進(jìn)，力爭(zhēng)2025年伊犁州法治政府建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)由我縣承辦。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，起到表率到頭作用，把法治政府建設(shè)抓在手上，干在實(shí)處，見到實(shí)效。三是要統(tǒng)籌法律顧問資源，加強(qiáng)一線執(zhí)法、法制審核、行政復(fù)議等專業(yè)崗位人員力量，提升法治政府建設(shè)水平。

（八）聽取伊東工業(yè)園區(qū)關(guān)于海天建設(shè)集團(tuán)有限公司起訴伊寧縣人民政府、伊東工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)有關(guān)情況匯報(bào)

會(huì)議指出：海天建設(shè)集團(tuán)有限公司所承建的項(xiàng)目為全州重點(diǎn)項(xiàng)目。請(qǐng)園區(qū)管委會(huì)高度重視，會(huì)同律師團(tuán)隊(duì)做好應(yīng)訴準(zhǔn)備工作。

三、會(huì)議“第三階段”：審議相關(guān)議題

1.審議《關(guān)于伊寧縣國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革資產(chǎn)、債務(wù)劃轉(zhuǎn)的請(qǐng)示》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。本次改制方案符合現(xiàn)行的國(guó)家法律、政策性法規(guī)及有關(guān)文件的規(guī)定。由國(guó)資委抓好落實(shí)，做好被劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)、債務(wù)的還款計(jì)劃，避免造成問題隱患。

2.審議《伊寧縣青年、多浪農(nóng)場(chǎng)企業(yè)制改革實(shí)施方案的請(qǐng)示》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。方案內(nèi)容詳實(shí)，可操作性強(qiáng)，切合農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展要求。由國(guó)資委牽頭認(rèn)真組織實(shí)施，全面梳理檔案資料，避免留下問題隱患。

3.審議《關(guān)于伊犁新棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司投資入股伊寧農(nóng)商銀行的請(qǐng)示》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。縣國(guó)資委做好配合，依法依規(guī)按程序辦理。

4.審議《關(guān)于辦理伊寧縣林草局、技工學(xué)校、衛(wèi)健委、殘聯(lián)、人社局、伊東工業(yè)園區(qū)資產(chǎn)處置的請(qǐng)示》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。由財(cái)政局組織實(shí)施，相關(guān)部門做好配合，依法依規(guī)按程序辦理資產(chǎn)處置手續(xù)。

5.審議《關(guān)于調(diào)整2024年伊寧縣政府債務(wù)限額預(yù)算的請(qǐng)示》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。由財(cái)政局抓好落實(shí)，依法依規(guī)按程序辦理。

6.審議《關(guān)于與伊犁文化旅游集團(tuán)有限公司合作開發(fā)托乎拉蘇景區(qū)的請(qǐng)示》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。會(huì)后分管副縣長(zhǎng)根據(jù)會(huì)議精神，組織財(cái)政局、文旅局等部門，會(huì)同法律顧問對(duì)合作協(xié)議進(jìn)行修改完善。

7.審議《關(guān)于伊寧縣數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)實(shí)施方案的請(qǐng)示》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。由網(wǎng)信辦認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)。

8.審議《關(guān)于申請(qǐng)支付SMSK工程征占林地補(bǔ)償費(fèi)的請(qǐng)示》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。由水利局依法依規(guī)按程序辦理。

9.審議《關(guān)于伊寧縣部分河道清淤疏浚實(shí)施方案的請(qǐng)示》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。由水利局抓好落實(shí)，細(xì)化方案，確保收支平衡避免造成財(cái)政壓力。要加強(qiáng)河道周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，避免清淤疏浚造成二次污染。對(duì)所清理出的河沙等資產(chǎn)進(jìn)行公開拍賣，依法依規(guī)按程序辦理。

10.審議《關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查合同協(xié)議的請(qǐng)示》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。由自然資源局依法依規(guī)按程序辦理，根據(jù)會(huì)議提出的意見建議對(duì)協(xié)議進(jìn)行完善。

11.審議《關(guān)于擬簽訂伊寧縣人民政府與自治區(qū)地質(zhì)物化探中心戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的請(qǐng)示》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。由自然資源局依法依規(guī)按程序辦理，根據(jù)會(huì)議提出的意見建議對(duì)協(xié)議進(jìn)行完善。

12.審議《關(guān)于新疆金川礦業(yè)有限公司2025年度礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)施計(jì)劃的請(qǐng)示》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。請(qǐng)自然資源局高度重視認(rèn)真組織實(shí)施，聘請(qǐng)第三方專家對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審。

13.審議《關(guān)于擬出讓伊犁正元礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆伊寧縣塔吾爾別克金礦夾縫空白區(qū)的請(qǐng)示》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。由自然資源局依法依規(guī)按程序辦理。

14.審議《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地征收工作的意見的請(qǐng)示》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。由自然資源局依法依規(guī)按程序辦理，根據(jù)法律顧問提出的意見建議對(duì)該《意見》進(jìn)行修改完善。

15.審議《關(guān)于中科液態(tài)陽(yáng)光源網(wǎng)氫醇一體化生態(tài)產(chǎn)業(yè)數(shù)字綜合體項(xiàng)目招商引資合作協(xié)議》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。由商務(wù)和工業(yè)信息化局抓好落實(shí)，做好項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。

16.審議《關(guān)于籌備<伊寧縣伊東工業(yè)園突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案>的請(qǐng)示》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。由伊東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)抓好落實(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施，根據(jù)法律顧問意見對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善。

17.審議《關(guān)于伊寧縣“10·7”一般滑坡事故調(diào)查報(bào)告的請(qǐng)示》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。請(qǐng)應(yīng)急管理局高度重視，積極與上級(jí)部門對(duì)接，確保調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)。

18.審議《關(guān)于伊寧縣公安局警務(wù)輔助人員薪酬管理及經(jīng)費(fèi)保障納入2025年預(yù)算的請(qǐng)示》

會(huì)議議定：原則同意該《請(qǐng)示》。由公安局會(huì)同財(cái)政局、人社局等部門依法依規(guī)按程序辦理。

四、會(huì)議“第四階段”：討論《2025年政府工作報(bào)告（審議稿）》及2025年惠民實(shí)事

會(huì)上，縣政府辦公室主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了《2025年政府工作報(bào)告（審議稿）》起草情況。縣領(lǐng)導(dǎo)和列席單位負(fù)責(zé)同志圍繞發(fā)展大局、立足工作實(shí)際和報(bào)告整體層次提出了修改意見和建議。會(huì)議明確，由政府辦公室根據(jù)會(huì)議精神對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善。

主持人：阿不都克力木·艾力

參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)：劉開封、楊健、吳康、哈力米克熱衣·塔瓦克、王新強(qiáng)

列席人員：縣紀(jì)委監(jiān)委，縣發(fā)改委、財(cái)政局、司法局、審計(jì)局、市監(jiān)局、政府辦、交通局、教育局、民政局、組織部、宣傳部、網(wǎng)信辦、信訪局、科技局、氣象局、商工信局、數(shù)字化發(fā)展局、文旅局、公安局、總工會(huì)、人社局、統(tǒng)計(jì)局、水利局、林草局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、自然資源局、應(yīng)急管理局、衛(wèi)健委、伊犁州生態(tài)環(huán)境局伊寧縣分局、殘聯(lián)、技工學(xué)校、伊東工業(yè)園區(qū)、吉里于孜鎮(zhèn)、喀拉亞尕奇鄉(xiāng)、胡地亞于孜鎮(zhèn)、阿烏利亞鄉(xiāng)、溫亞爾鎮(zhèn)、麻扎鄉(xiāng)、英塔木鎮(zhèn)、新疆青年卓越農(nóng)牧科技有限公司、伊寧縣多浪農(nóng)牧發(fā)展有限公司、伊犁新棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、弓月文化旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、供電公司、消防救援大隊(duì)、政府黨組成員等單位主要負(fù)責(zé)人及政府法律顧問。

會(huì)議秘書：張智毅

伊寧縣人民政府

2024年12月27日

伊寧縣人民政府辦公室2024年12月27日印發(fā)